在宋朝,官员们的高薪制度,让官员的生活得到了物质保障,所以他们能够专心治国。但是过于高昂的俸禄制度,也有着重大的隐患,那就是国家财政的负担过重。在经济繁荣的时期,国家财政能够正常运转,收入高于支出,那么这也不是问题。但是如果经济发展有了波动,或是遇到灾年、荒年,经济形势下跌,那么宋朝问题就大了。
引言:
古代俸禄的发展
【资料图】
宋朝官员的俸禄
在之前热播的电视剧《清平乐》中,在范仲淹遭到贬黜,与晏殊谈论时,有过这样一番话:
"我官位不高,一年的俸禄却有三十万钱。一亩中等土质的田地,丰年可得一斛粟,卖三百钱,三十万钱便是千亩田地一年收入,其中尤需天时地利人之辛勤劳力。我若不尽己责,无功而食,那我与天之螟、民之螣,有何分别啊?"
明太祖朱元璋因为治国严谨,也为了防止腐败的生长,所以对官员要求非常严苛。再加上他本人是从百姓中来,生活节俭,所以他对官员俸禄的设定非常低,比如:七品官员俸禄从七石到七石五斗不等,按照粮食的价格再结合当时的生产力,大概折算一下,一个七品官员的工资大概就2000多左右。
《宋史·职官志》
官员的廉洁
可能看到这里,有的人还有一个疑问,明明正一品官阶高于从一品,而正一品官员的月俸却比从一品官员的月俸低。这是因为,在宋朝时期,所有的正一品官员,均为加官、虚衔,不是常职,手里没有实际职权,因而俸禄反而低于从一品官员。
在从一品以后,正二品的月俸大约为200两银子,比如参知政事、中书侍郎、枢密院等官员;从二品的月俸大约为60两银子,比如节度使、观文殿大学士、左右卫上将军等官员;就连从九品的官员月俸大约也有10两银子,比如说承务郎、黄门内品、承节等官员。
范仲淹的《奏乞将先减省诸州公用钱却令依旧》写道:"切以国家逐处置公使钱者,盖为士大夫出入,及使命往还,有行役之劳,故令郡国馈以酒食,或加宴劳,盖养贤之礼,不可废也。" 就说明了公使钱存在的意义。
不过,在1044年,范仲淹的朋友滕子京因为使用公使钱为打仗胜利回来的士兵们设宴,遭到了有心人的弹劾,被贬至越州。没错,就是范仲淹《岳阳楼记》里:"庆历四年春,滕子京谪守巴陵郡"里的滕子京。
《岳阳楼记》
我们知道,官员醉心于政事,而且大多官员是书香人家。所以他们是不会种田的,可是朝廷还是会给他们分配田地。而且田地的范围非常广,为了保证田地不荒废,官员们就可以把田租给佃农们耕种,每年自己不用动手,就能获得一笔收入。
而且宋朝的皇帝,不仅对官员们优待,对官员们的家人也是非常照顾。一些官员由于职务调配,他们要去到地方上任职,但是又不能携带家属,所以官员家属的吃穿用度等费用,朝廷一律承担,这样在地方任职的官员们,也就没有了担忧,能够更加安心的工作。
结语
可见为了保证官员的廉洁,稳固国家的发展,适当的高俸禄是可以的,但是也不能过高,而且应该随着国家的实际情况进行相应的变革。如果宋朝意识到这一点,那么宋朝的辉煌会不会延续的更久呢?
参考文献:
《中国古代俸禄制度》
《十六世纪明代中国之财政与税收》
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