为何说陪都六部是明朝官员的“调养院”？真的那么闲？

"院在太平门外，惟操江、全院间来同堂。四五御史，雍容礼貌，体统森严，殊无事事。"

(资料图)

曾在明朝南京工部任职的张瀚，在其著作《松窗梦语》中留下了这段在南京工作时无所事事的感慨。在明朝，南京与北京的官职，即使名号差不多，但真正的职权可是相差不少。

南京有些官员为什么那么闲，甚至被后世调侃为"调养院"？

这还要从朱棣迁都北京说起。明成祖朱棣迁都北京时，并没有立马将北京定义为皇帝的常驻地，而仅仅是作为"行在"，一直要到明英宗正统年间，北京才正式转正。与此同时，南京首都的地位也并没有被取缔，而是采用了南北两都制，南京六部也因此保留。

南京六部的设置和北京六部区别不大，官员的品秩也是南北如一，南北六部各设有尚书一人(正二品)、左右侍郎各一人(正三品，南京六部无左侍郎)，都察院设有左右都御使(正二品，南京无左都御史)、左右副都御史(正三品)、左右全都御史(正四品)，下辖十三道监察御史一百一十人。

权力机构设置如此，但因为国家政治中心北迁，南京六部的有些部门，诸如工部、礼部也就开始不怎么管事，而其他部门则要受制于北京的部门。

南京户部：掌管了部分的税收管理以及盐引颁发，负责帝国命脉的漕运事务，在玄武湖附近还保存了全国的黄册（户口档案），但财政要上交北京户部；

南京兵部：负责整个南直隶地区的军务，形成了以守备、参赞、内守备等官组成的权力体系，是南京六部中职权最高的部门，必要时有权力调兵支援北京，但在军力调动上也多受北京掣肘；

南京刑部：在南直隶地区有司法权，职权简单，与都察院等刑名机构少有事务；

南京吏部：掌握了南直隶地区官员考核和七品以下人事任命，但其吏部官员任命和选拔则受北京掌握；

南京工部：主要负责应天府区域内各地的修葺，职务简单；

南京礼部：皇帝很少来南京，即便祭祀也要事先让北京方面同意。

对于上述种种，南京六部受到北京六部限制的事在明朝并不鲜见，不少南京官员对此也感觉很憋屈，毕竟虽然名号差不多响亮，但只要加上"南京"二字在前，无论是价值还是职权都要贬抑不少。也因此，南京六部也被当成官员的"调养院"，成为在北京仕途不顺或即将致仕官员的一个职业生涯缓冲点。

在历史上，各种名不符实的官职或称呼层出不穷，或因王朝更迭、制度嬗变贬值，或因字面意思模糊让人想当然，但在名不符实的背后，纵观历史变迁，其实也蕴含了国家制度、人文思想的变迁。

正如史学家钱穆在《国史大纲》中所说的："惟藉过去乃可认识现在，亦惟对现在有真实之认识，乃能对现在有真实之改进。"

关键词： 名不符实 迁都北京